全球綠色低碳浪潮下，中國綠色認證市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。《2025—2030年中國綠色認證服務行業(yè)全景評估與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》顯示，2020—2024年中國綠色認證市場規(guī)模從28億元激增至182億元，年復合增長率達45.7%，遠超全球平均水平，預計2030年將突破800億元。本文將深入梳理南方電網(wǎng)公司綠色低碳評價認證的現(xiàn)狀，分析綠色低碳評價認證發(fā)展路徑，希翼在能源領域綠色轉型上作一些探索。
01
南網(wǎng)綠色低碳評價認證的堅實根基
從萌芽到漸成體系。南方電網(wǎng)公司在標準制定領域成果顯著，牽頭編制的《近零碳園區(qū)電力碳排放核算與評價》團體標準，首次明確零碳、近零碳及低碳園區(qū)概念，規(guī)范電力評價標準。在綠色電網(wǎng)建設方面，覆蓋規(guī)劃、建設、運營全生命周期的企業(yè)標準體系逐步完善，從設計源頭到設備能效，全方位落實綠色低碳理念，確保電網(wǎng)發(fā)展的每一步都踏在“綠色節(jié)拍”上。
在項目實踐上，多點開花結碩果。南方電網(wǎng)公司已成功打造36個近零碳示范區(qū)，涵蓋辦公、工業(yè)等5大類別，涉及樓宇、數(shù)據(jù)中心等十余種場景。其中25個示范區(qū)獲碳中和認證，通過集成“風、光、儲、充”設備優(yōu)化能源結構，降低碳排放，成為區(qū)域綠色低碳發(fā)展的“示范窗口”與“標桿旗幟”。廣州500千伏科北變電站獲美國LEED金級認證、國家近零能耗建筑認證等多項榮譽，配套出臺的《綠色低碳智能變電站設計標準》等規(guī)范，推動行業(yè)技術升級。
南方電網(wǎng)公司堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展引擎。在碳排放監(jiān)測領域，南方電網(wǎng)公司創(chuàng)新數(shù)據(jù)驗證方法，提升監(jiān)測精度;建立電碳市場協(xié)同仿真模型，為市場運營提供技術支撐。同時，大規(guī)模新能源調控、5G+數(shù)字電網(wǎng)等技術加速應用，柔性構網(wǎng)技術增強新能源調控能力，為認證工作筑牢技術根基。
南方電網(wǎng)公司持續(xù)完善綠電綠證市場，計劃2025年底實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。推進南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設，優(yōu)化跨省交易功能，通過市場機制促進綠色能源高效配置，為認證服務創(chuàng)造市場環(huán)境。
02
前行道路上的荊棘與挑戰(zhàn)
在認證標準方面，統(tǒng)一完善的迫切需求。盡管南方電網(wǎng)公司在綠色低碳標準建設方面成績斐然，但仍存在部分標準精細度不足、全面性不夠的問題。現(xiàn)有標準難以覆蓋新興技術和復雜場景，且不同地區(qū)、項目間執(zhí)行差異明顯，導致認證結果可比性差，影響認證公信力和行業(yè)協(xié)同發(fā)展。
在認證體系方面，專業(yè)化程度亟待提升。電網(wǎng)工程建設領域缺乏專屬認證體系，導致電網(wǎng)項目在認證時常常被迫“借衣遮體”，采用建筑通用認證、國外認證或其他行業(yè)標準，致使認證結果專業(yè)性與針對性缺失，無法精準反映電網(wǎng)項目在節(jié)能減排、生態(tài)友好方面的真實技術水平。此外，在認證體系規(guī)劃的前瞻性布局、實施路徑的精細研究、管理辦法的科學制定等方面，均存在明顯短板，亟待補強。
在認證范圍方面，全面覆蓋的征程漫漫。目前，南方電網(wǎng)公司綠色低碳評價認證主要集中在近零碳示范區(qū)、ESG等部分重點亮點項目與領域，對于龐大的電網(wǎng)工程建設環(huán)節(jié)、日常運營環(huán)節(jié)、數(shù)量眾多的電力用戶以及供應鏈上下游企業(yè)而言，覆蓋廣度遠遠不夠。制約了綠色低碳理念在更大范圍、更多層面的滲透與扎根，限制了協(xié)同減排效應的充分釋放。
在技術應用方面，成本與協(xié)同的雙重枷鎖。一方面南方電網(wǎng)公司在綠色低碳技術研發(fā)上雖投入巨大，但部分新技術在邁向大規(guī)模推廣應用的途中，被高昂的成本“絆住腳步”。例如，一些先進的碳排放監(jiān)測設備、新能源儲能技術，初期投入與運維費用居高不下，使得經(jīng)濟可行性成為橫亙在眼前的一道難題，讓眾多項目望而卻步。另一方面不同技術之間的兼容性與協(xié)同性差。例如新能源與電網(wǎng)調度協(xié)同不穩(wěn)定，讓技術優(yōu)勢難以充分轉化為實際效能。
在數(shù)據(jù)監(jiān)測方面，精準獲取的艱難跋涉。精確評估工程項目的綠色低碳水平，離不開海量、翔實的數(shù)據(jù)支撐，涵蓋能源消耗、溫室氣體排放、環(huán)境影響等多維度信息。然而，在實際項目操作中，數(shù)據(jù)監(jiān)測手段的滯后、數(shù)據(jù)采集的不及時與不準確等問題頻發(fā)。一些小型分布式能源項目受限于專業(yè)監(jiān)測設備的匱乏與專業(yè)人員的短缺，關鍵數(shù)據(jù)如發(fā)電量、能耗等難以精準捕捉，使得綠色低碳認證失去可靠依據(jù)，陷入困境。
03
破繭成蝶的發(fā)展良策
在標準優(yōu)化方面，協(xié)調統(tǒng)一的精耕細作。一是結合南方電網(wǎng)公司工程項目的獨特“基因”與實際訴求，細化認證標準，制定量化指標，明確每一項認證指標的量化邊界與評估的精準方法。二是組建標準協(xié)調工作小組，對現(xiàn)有標準進行全面“體檢”與評估。深入剖析不同標準間的細微差異與內在聯(lián)系，制定統(tǒng)一的標準框架與原則，確保核心指標、核算方法、評價流程等關鍵要素高度一致。三是建立標準動態(tài)更新機制，定期對標準內容進行修訂與完善，使其時刻保持科學性、實用性與可操作性。
在認證體系建設方面，適配南方電網(wǎng)公司的量身定制。一是強化與國際國內先進標準的接軌融合，借鑒ISO14000系列環(huán)境管理標準、LEED綠色建筑認證標準等成熟經(jīng)驗，構建貼合南方電網(wǎng)公司特色的認證標準體系，提升南方電網(wǎng)公司認證標準的權威性與公信力。二是打造全面系統(tǒng)的管理制度，明確南方電網(wǎng)公司認證的申請準入條件、詳細流程步驟、費用收取細則、證書有效期限定等關鍵要素，為認證工作的全流程套上“規(guī)范枷鎖”。三是搭建權威專家?guī)欤瑥V泛吸納電力領域、綠建領域、科研機構、咨詢院所等多方精英，為認證工作提供高水準的智力支持與技術把關。
在范圍拓展方面，全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色覆蓋。一是將綠色低碳評價認證的觸角延伸至電網(wǎng)建設、運營環(huán)節(jié)，針對變電站、輸電線路、配電設施等制定專屬評價認證指標與方法，精準衡量其在能源損耗、環(huán)境影響等方面的綠色低碳表現(xiàn)。二是加強對電力用戶的綠色低碳引導與管理，依據(jù)不同類型用戶的特點與需求，量身定制評價認證體系，激勵用戶主動應用節(jié)能設備、優(yōu)化用電模式，提升能源利用效率。三是聚焦供應鏈上下游企業(yè)的綠色低碳發(fā)展，制定嚴格的綠色供應商評價標準，通過合同管理推動供應鏈綠色轉型，形成全鏈條低碳發(fā)展格局。
在技術創(chuàng)新方面，降低成本與提升效能并舉。一是加大綠色低碳技術研發(fā)的資金投入力度，設立專項研發(fā)基金，搭建內部科研機構、高校與企業(yè)的合作橋梁，聯(lián)合開展關鍵核心技術攻關，重點突破新能源儲能、智能電網(wǎng)調控、碳捕獲與封存等技術瓶頸，通過技術創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本，提升技術的穩(wěn)定性與可靠性。二是建立綠色低碳技術應用示范項目，為新技術提供試點“試驗田”，在實際應用中積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化方案，將成功經(jīng)驗與成熟技術迅速納入標準設計體系，借助示范項目的輻射帶動作用，加速新技術的普及推廣。三是加強與國內外科研機構、企業(yè)的技術交流與合作，積極引進國際先進技術與管理經(jīng)驗，結合南方電網(wǎng)公司實際情況進行消化吸收與再創(chuàng)新，實現(xiàn)技術水平與創(chuàng)新能力的“雙提升”。
在數(shù)據(jù)管理方面，精準監(jiān)測與高效利用并行。一是構建健全的數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，在工程項目規(guī)劃設計的初始階段前瞻性布局數(shù)據(jù)監(jiān)測需求，合理安裝智能電表、環(huán)境監(jiān)測傳感器等專業(yè)設備，實現(xiàn)對能源消耗、溫室氣體排放、水質、噪聲等關鍵環(huán)境數(shù)據(jù)的實時動態(tài)監(jiān)測與精準采集。二是強化數(shù)據(jù)處理與管理能力，搭建專門的數(shù)據(jù)管理平臺，運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術對采集到的海量數(shù)據(jù)進行高效整理、深度分析與安全存儲，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性與可追溯性，讓數(shù)據(jù)成為推動綠色低碳發(fā)展的“智慧大腦”。
南方電網(wǎng)公司綠色低碳認證已取得階段性成果，但需直面標準、技術等多方面挑戰(zhàn)。通過系統(tǒng)化改革，有望突破發(fā)展瓶頸，引領能源行業(yè)綠色轉型。
殷雪莉 董英瑞 袁偉燦 胡蓉
(作者單位：南網(wǎng)能源院)
